“생태의 눈으로 돌아본 한국사회는 어떠한 모습일까?”조명래 환경부 장관이 2006년 단국대 교수 시절에 한겨레에 쓴 칼럼(‘개발정치와 녹색진보’)의 첫 문장이다. 그로부터 많은 시간이 흘렀지만 조 장관의 질문은 유효하다. 아니, 오히려 시간이 흐를수록 더욱 무게감을 느끼게 되는 질문이다.칼럼에서 조 장관은 대한민국이 세계경제포럼으로부터 2005년 환경지속성지수 평가에서 146개국 중 122위를 기록했다는 사실을 거론했다. 환경지속성지수(Environmental Sustainability Index)는 현재 환경ㆍ사회ㆍ경제 조건을 바

문재인 대통령이 지난 19일 국민과의 대화에서 제주 제2공항 관련한 입장을 드러냈다. 대통령의 발언에 대한 해석이 분분하며 논란이 일고 있다. 제주 제2공항은 공론조사 및 주민투표까지 거론되는 등 갈등이 극에 달한 사안이다. 이에 도민들은 그간 청와대의 명확한 판단을 요구해왔다. 빗발치는 제주도민들의 요구에도 불구하고 문 대통령을 말을 아껴왔다. 문 대통령이 모처럼 제2공항과 관련해 입을 열었지만 그 내용은 빈약하고 모호하기 그지없었다. 그로 인해 갈등이 증폭되는 양상이다. 대통령의 모호한 발언을 이번 ‘국민과의 대화’ 형식상 어쩔

지난 9월 5일 김종대 의원이 국방부의 남부탐색구조부대 창설 계획을 밝히면서 지역 사회에 파문이 일었을 때 제주도는 여느 때보다 신속하게 일을 처리했다. 제주도는 그 당일 바로 국방부를 대신해 해명자료를 발표했다. 국방부 ‘대리인’ 역할을 발 빠르게 수행했다. 국방부가 해명해야 할 일을 제주도가 대신 처리한 것이다. 도내 갈등 사안이 산적한 상태이고 해결 기미가 보이지 않는 사안들도 많지만 제주도는 마음먹으면 다른 정부 부처의 역할까지 도맡아 처리하는 행정 능력을 보여줬다.한편, 국무총리실 산하 국책연구기관인 한국환경정책·평가연구원

이 글은 말하자면 항공안전을 위협하기 위한 전방위적 협업 매뉴얼이라 할 수 있다. 항공안전 문제, 특히 항공기-조류충돌의 위험성을 높이기 위해서는 다음과 같은 방법이 효과적이다. 전방위적인 협업이 필요한 작업인 만큼 관계자들은 필히 숙지할 필요가 있다.우선 공항 입지 선정을 위한 사전타당성 조사에서 조류충돌 위험성 평가를 전혀 하지 않도록 해야 한다. 유력 후보지에 철새도래지가 가까운 경우에는 더욱 그런 평가를 해서는 안 된다. 공항 부지가 철새도래지가 인접한 곳이라면 조류충돌 위험성 평가는 배제는 더욱 고려할 만하다.어쩔 수 없는

지난 3일 세종시 환경부 청사 앞에서 제주 제2공항 전략환경영향평가서를 반려하라고 촉구하며 단식을 이어가던 제주청년 노민규 씨가 쓰러졌다. 단식 17일째다. 그는 제주의 청년으로서 제2공항 건설이 일으키게 될 문제들을 방관할 수 없어 거리로 나섰다.원희룡 제주지사가 제2공항 건설에 따른 장밋빛 미래를 약속했지만, 제주청년 노민규 씨는 원 지사의 감언이설을 믿지 않는다. 그는 제주도청 앞에서 마이크를 들고 오히려 부동산 거품 등으로 인해 청년이 살아가기에 더욱 어려워진 제주의 현실을 직시하라고 원 지사를 향해 호통을 치기도 했다. 치

‘정치인 김경학’, 그 그릇의 크기를 확인했다. 그릇에 담을 수 있는 ‘민주주의’의 양이 그리 넉넉하지 않다.제2공항 공론화의 발목을 잡은 제주도의회 의회운영위원회. 의회운영위원회가 제2공항 갈등 해결의 실마리를 풀기는커녕 더욱 엉망으로 헝클어놓았다. 물론 그 중심에는 의회운영위원회의 위원장인 김경학 의원이 있다.특별위원회 구성에 관한 사항, 의회운영과 관련한 각종 규칙에 관한 사항 등을 논의하는 상임위원회인 의회운영위는 31일 오전 열린 제377회 임시회 2차 회의에서 ‘제2공항 공론화 특별위원회 구성 결의안’을 상정해 심사에 나

더불어민주당 제주특별자치도당은 최근 제주도의회의 제2공항 공론화 추진을 지지한다는 입장을 밝혔다. 공론화를 추진해야 한다는 입장의 당론을 낸 셈이다.한편, 제주도의회의 의원 구성을 보면 민주당이 압도적이다. 제주도의회에 상정된 안건에 대한 가부 여부는 민주당 의원들이 좌우한다고 말해도 과언이 아니다.그런 민주당 도당이 ‘콩가루집안’ 꼴을 면치 못하고 있다. 소속 의원들이 당론을 존중하지 않는 모습을 보이고 있다. 당론 따윈 안중에 없는 듯한 태도다. 명색이 공당인데 그 체면이 말이 아니다. 민주당이 추구하는 가치는 당명에서 드러나듯

지난해 6.13 지방선거에서 더불어민주당 단수공천을 받지 못하고 경선을 치르게 되자 이에 불복해 탈당한 뒤 무소속 신분을 유지하고 있는 안창남 제주도의원(제주시 삼양·봉개동). 안창남 의원은 16일 제주도의회 환경도시위원회 행정사무감사장에서 '소동'을 야기했다.안창남 의원은 이날 오전 사무감사가 제대로 시작되기도 전에 의사진행 발언을 통해 '제2공항 건설 갈등 해소를 위한 도민 공론화 지원 특별위원회 구성 결의안'에 대해 문제를 제기했다. 이는 이날 감사와 하등 관계없는 내용이었다. 안 의원은 신경질적인 목소리로 환경도시위원장인 박

국회 국토교통위원회가 8일 제주도를 대상으로 실시한 국정감사에서 권용복 국토부 신공항기획과 항공정책실장은 10월 내로 예정됐던 기본계획 고시가 미뤄질 것이라 밝혔다. 환경부와의 전략환경영향평가 협의 문제가 주요인이지만 공론화를 요구하는 여론이 형성되었고 제주도의회에서 제2공항 공론화 요구 청원을 채택한 점도 무시하지 못했을 것으로 보인다.이날 권 항공정책실장은 도민 의견 수렴 문제에 대한 국회의원의 질문에 ‘당정협의’ 내용을 설명했다. 2019년 2월 26일 더불어민주당과 국토부가 결정하고 발표한 합의문에는 다음과 같이 명시돼 있다

지난 5일 오후 제주시청 앞에서 ‘그대로가 아름다워, 필요어수다! 양’ 행사가 열렸다. 제2공항 등 원희룡 제주도정에서 추진되고 있는 개발 사업의 문제를 우려하는 시민과 사회단체들이 함께 목소리를 모았다.제2공항, 제주신항만, 선흘2리 동물테마파크, 비자림로 확장 공사, 송악산 뉴오션타운, 대정해상풍력단지 등 현재 추진되고 있는 개발사업에 우려하는 주민과 시민단체들이 한자리에 모였다. 각각의 현안에 대한 문제를 제기하기 위해 모인 이들은 ‘제주 난개발 중단’과 ‘더 많은 민주주의의 실현’을 바라며 하나가 됐다.이 행사는 제주의 갈등

올해 2회째를 맞는 제주신화페스티벌은 제주신화의 ‘거죽’만 핥는 축제가 될 것으로 보인다. 결론부터 얘기하자면 '제주신화'를 주제로한 페스티벌이지만 제주의 심방들과 연구자들이 참여할 공간이 전혀 없기 때문이다. 주최 측은 유명 연예인을 초청하고 공연과 행사들이 마련했지만 정작 제주신화를 전승하는 당사자인 심방과 관련 연구자들은 완전히 배제했다.제주국제자유도시개발센터(이하 JDC)는 10월 4일부터 6일까지 제주항공우주박물관에서 ‘제2회 JDC 제주신화페스티벌’을 개최한다고 25일 밝혔다. 지난해에 이어 두 번째 열리는 행사다. JD

광복절이다. 3.1운동 100주년을 맞은 올해 광복절의 의미가 새롭게 다가온다. 일본 아베 정권의 경제도발 덕분에 이번 광복절의 의미는 더욱 깊게 새겨진다. 평화헌법을 개헌해 군대를 보유하겠다는 아베 총리의 야욕이 올해 여실히 드러났다. 아베 총리는 한일 갈등을 유발해 참의원 선거에서 개헌 정족수를 채우겠다는 목적으로 경제도발 카드를 꺼내 들었다. 한국 보수세력이 정권 유지를 위해 ‘경쟁적 공생관계’로 남북 관계를 설정해왔듯, 한일 간 갈등은 아베 총리가 지지자를 결집하는 '마법카드'이기 때문이다. 아베 정권에 대항해 한국인 개개인