최근 제주사회가 국제자유도시, 특별자치도 등 변화의 소용돌이가 몰아치고 있다.

이러한 상황 속에서 하루를 사는 우리 제주도민들은 이 소용돌이, 변화를 어떻게 생각하고 있을까?

이에 제주시 소재 주식회사 아름기획(대표이사 강홍림)이 지난 3일부터 11일까지 9일 동안 제주도 만 20세 이상의 유권자 약40만명의 0.2%인 800명을 대상으로 질문지에 의한 일대일 면접 방법으로 특별자치도, 지역경제, 사회문제, 정치등 변화의 여론조사를 실시했다.

아름기획에 따르면 제주도민 대다수는 특별자치도 실시에 대해 그 내용을 조사요원이 추가 설명이 필요해야 하는 등 잘 모르고 있었다.

다만 향후 많은 변화가 올 것이라는 막연한 생각을 하고 있고 변화에 능동적으로 대처해야 한다고 생각하고 있다.

여론조사 결과 도민들은 특별자치도 추진 3+1 전략 중 교육시자개방에 대해서는 반대의견이 많았고 의료시장 및 노동시장개방과 관련해 찬반의견이 비슷한 것으로 나타났다.

# 제주도민 약 60% 특별자치도 실행 능력에 "부정적 반응"

특별자치도와 국제자유도시 추진 등 제주의 미래를 결정지을 큰 그림에 대해서는 강한 거부반응은 보이지 않고 있으나 세부 실행사항에 있어서는 이해관계에 따라 찬성과 반대 의견이 뚜렷한 경향을 보이고 있다.

제주도민 약 60%가 특별자치도 실행능력에 부정적인 반응을 보이고 있다. 이는 특별자치도의 많은 권한에 대해 부작용 또는 우려가 반영된 것으로 풀이된다.

교차분석 결과로 한나라당 지지자인 경우 46.2%가 충분하다고 응답했고, 53.8%가 부족하다고 응답했다. 다른당 지지자에 비해 충분하다는 비율이 상대적으로 높았다.

김태환 현 제주도지사 지지자만이 유일하게 충분하다는 응답이 54.3%로 높게 나타났으며 진철훈 제주개발센터 이사장 지지자의 경우 68.8%가 부족하다고 응답해 가장 많은 반응을 보이고 있다.

# 특별자치도 성공적 실행조건은 ?
'능력있는 지도자' , '도민의 성숙한 의식' , '재정확보' 순

또한 도민들은 제주특별자치도가 성공적으로 실행되기 위한 전제조건으로 '능력있는 지도자 및 인적자원'이라고 응답한자가  30.8%로 가장 많았다.

이어 제주도민의 성숙한 의식이 27.7%, 재정확보 23.1% 등의 순으로 나타났다.

제주도가 제시한 특별차지도 3+1 핵심전략산업 즉, 기존의 관광산업에 교육, 의료, 첨단산업 선정에 대해서는 57.6%로 절반 이상의 응답자가 좀 더 공론화 과정을 거쳐야 한다는 반응을 보였다.

특히 진철훈 지지자, 민주노동당 지지자의 경우 '좀 더 공론화 과정을 거쳐야 한다'가 각각 63.8%  61.9%로 가장 높게 나타났다.

특별자치도 기본계획 교육부분 개방에 대해서는 응답자의 절반이상(65.3%)이 부정적인 반응을 보였다.  이와는 반대로 지역경제에 도움이 될 것이라고 응답한 비율은 16.7%에 불과했다.

이에 따라 최근 죠지워싱턴대학 제주분교 유치를 바라본 제주도민의 시각이 어느 정도 변수로 작용했을 것이라는 추측이 나오고 있다.

교차분석으로 열린우리당, 민주노동당 지지자의 경우 부정적인 반응이 크게 나타났는데 열린우리당 지지자의 경우 '자립형 사립학교 및 외국교육기관은 교육비 부담을 가중시킬 것이다'에 34.2%, 민주노동당 지지자의 경우 '돈벌이 수단으로 이용해서는 안 되며 공교육의 실정을 고려해야 한다'고 40.8%가 응답해 높은 반응을 보였다.

한편 김태환 현 제주도지사 지지자의 경우는 '외국의 교육기관이 제주에 설립돼 지역경제에 도움이 되겠다'고 응답한 자가 26.6%로 상대적으로 높은 비율을 보였다.

교육개방과는 달리 의료부분은 개방에 절대적 반대입장만은 아니다.

'양질의 의료서비스르 받을 수 있을 것 같아서 좋을 것 같다'에 응답자가 36.2%가 동의하고 있다. 이는 응답자와의 이해관계가 반영됐다고 해석된다.

한나라당 지지자와 김태환, 강상주 지지자의 경우 긍정적인 반응이 상대적으로 높았다.

'투자유치를 위해 일부 제한하는 것도 바람직하다' 29.3% , '경제논리로 인권을 제한하는것은 옳지 못하다' 29.5%, '제주도 전체 노동자의 근로조건을 나쁘게 하는 결과를 가져올 것이다'가 21.8%, '투자활성화를 위해 노동규제를 대폭 완화해야한다'가 19.4%로 나타났다.

한나라당 지지자의 경우 59.6%가 노동시장 개방을 찬성하고 있는 것으로 나타났으며 민주노동당 지지자의 경우 69.8%가 반대의견을 보이고 있다.

김태환 현 제주도지사 지지자의 경우 61.9%가 긍정적으로, 진철훈 지지자의 경우 67.4%가 반대하고 있다.

한편 제주특별자치도가 시행되고, 제주국제자유도시가 추진되면 도민의 생활이 풍요로워질 것이라고 생각하냐는 질문에는 지금과 달라질 것이 없을 것이다라고 가장 많은 44.9%가 응답했다.

이는 대다수 도민들은 지금 불고 있는 변화의 바람을 느끼지 못하고 있는 것으로 풀이된다.