이번 지방선거에 등장한 김포공항 이전 공약이 수도권을 넘어 멀리 제주도에서 폭발했다. 경기도도 아니고 서울시도 아니고 인천시도 아닌 왜 하필 제주도에서 김포공항 이전 공약이 논란이 되었던 것일까? 어째든 김포공항 이전 논란은 제주도의 지방선거에 블랙홀이 될 것이란 우려와는 다르게 찻잔 속 태풍으로 사라져 버렸다. 그렇다고 김포공항 이전 논란이 아무것도 남기지 않은 것은 아니다. 특히 신공항이 왜 불필요한지 과도한 공항시설이 왜 불필요한지에 대한 토론이 가능하게 한 점은 의도치 않은 성과다.# 김포공항 이전 논란이 낳은 쟁점-1 "근

카본 프리 아일랜드 2030(이하 CFI 2030) 계획을 제주도가 발표한지 꼬박 10년이 흘렀다. 올해는 10주년에 맞춰 기획기사도 나오고, 토론회나 워크숍도 종종 열리는 모양이다. 제주의 에너지전환을 위해 애쓰는 제주지역 시민사회단체와 진보정당들도 나름의 평가를 위해 논의를 이어가고 있다. 이런 가운데 황당한 내용이 논의되는 자리가 마련되었다. 에너지전환포럼 주최한 '제주 CFI 달성 과제' 토론회인데 뜬금없고 느닷없이 양수발전이 CFI 달성을 위한 역할이 있다는 내용이 토론되었다.# 양수발전은 무엇인가?사실 제주에서 양수발전을

올해 식목일은 제성마을의 역사이자 삶의 동반자였던 벚나무가 불통행정에 잘려나가는 비통한 소식이 전해지며 더욱 큰 의미로 다가왔다. 나무를 심는 날 “식목일” 그만큼 나무를 심는다는 것이 가지는 의미가 남다르기에 나무를 심는 날까지 따로 만들었을 것이다. 나무를 심고 숲을 가꾸는 일이 얼마나 중요했으면 나무를 심는 날까지 만들어야 했을까? 그런 날을 앞두고 벚꽃이 꽃망울을 터트리기 위해 애쓰는 3월 중순, 청정과 공존을 내세운 제주시는 마을의 설촌의 역사와 주민들의 삶의 애환이 고스란히 담긴 그 소중한 나무를 뭉텅 베어버렸다. 제주시

원희룡씨가 자신의 정치적 야심을 위해 무책임하게 도지사직을 던지고 떠난 이후 권한대행으로 제주도정을 운영·관리하는 것은 구만섭 행정부지사다. 구 부지사 취임 이후 제주도에서는 굵직굵직한 정책들이 발표되었다. 그리고 이 정책들은 도민을 위한 정책이라고 설명되었다. 그런데 정작 도민사회는 이 정책들을 잘 알지 못한다. 정말 도민을 위한 정책일까?#구만섭 행정부지사의 굵직한 정책들구만섭 행정부지사가 취임 이후 가장 먼저 발표한 정책은 ‘제주형 뉴딜 2.0’ 계획이다. 취임 후 약 3달 반 만에 내놓은 정책으로 형식적으로는 제주도의회와 공

최악의 비호감 대선이라는 혹평을 받는 20대 대통령선거가 한 달 앞으로 다가왔다. 그러는 사이 대선후보들은 제주와 관련한 발언들을 쏟아내고 있다. 그런데 그 면면을 살펴보면 가히 충격적이다. 이미 도민의 심판을 받은 제2공항을 강행 추진하겠다거나 이에 더해서 대형 크루즈를 유치하겠다며 신항만을 짓겠다고 한다. 심지어 전남과 제주를 잇는 해저터널 건설 거론되는 등 제주의 현실과는 완전히 동떨어진 말 잔치만 벌어지고 있다.제주도민들이 느끼는 제주의 중요한 현안은 무엇일까? 최근 언론에 보도된 여론조사 결과(관련기사 ☞[선거]제주도민 ‘

제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(이하 COP26)가 끝나고 가장 이슈가 된 단어는 누가 뭐래도 탄소중립일 것이다. 모든 국가가 빠르면 2040년 늦어도 2060년까지 탄소중립을 달성하겠다고 공언하고 있다. 한국의 경우 2050년을 탄소중립 기점으로 잡고 탄소중립시나리오를 만들고 탄소중립기본법을 시행했다. 기후위기가 눈앞의 큰 위기로 당도하고 나서야 전 세계가 부랴부랴 탄소중립을 이야기하는 이 시점에 무려 10년 전 제주도는 ‘무탄소(Carbon-free)’를 선언했다. 그리고 달성 시점을 2030년으로 설정하며 제주도를 전혀 모

제2공항 예산이 숱한 문제제기에도 불구하고 국회를 통과했다. 도민의 반대결정과 환경부의 전략환경영향평가 반려에도 불구하고 무려 425억원의 국민혈세가 편성된 것이다. 그런데 아무리 생각해도 이번 편성은 너무 이상하다. 현재 제2공항은 추진 여부가 매우 불투명해진 상황이기 때문이다. 그런데 국토부는 제2공항 기본계획을 수립하기 위해 425억원이 필요하다고 주장하고 있다. 기본계획이 수립되려면 전략환경영향평가를 통과해야하는데 현재 전략환경영향평가는 반려된 상태다. 전략환경영향평가가 반려된 이상 반려 사유에 대한 보완을 통해 새로운 전략

바야흐로 탄소중립의 시대다. 기후위기라는 초국가적 재앙에 맞서 전세계가 공동으로 내세운 목표가 바로 탄소중립이다. 지구상에 존재하는 모든 국가와 인류는 2050년 탄소중립을 반드시 달성해야만 우리는 극단적인 위기상황과 위험속에 살아가지 않을 수 있다. 더더욱이 미래세대에 있어서 이 문제는 생존 그 자체의 문제와도 다르지 않다. 한국도 여전히 부족하긴 하지만 기후위기대응을위한탄소중립ㆍ녹색성장기본법(이하 탄소중립법)을 제정하고 2030년 온실가스감축 목표를 2018년 대비 40%로 확정했다. 문재인 대통령은 영국 글래스고에서 열린 제2

기후위기의 핵심축 석탄사업에 대한 금융기관의 투자는 멈춰야 한다지난 2019년 6월 19일 환경운동연합과 국제 환경단체 그린피스 서울사무소, 기후솔루션, 한국사회책임투자포럼이 전국 지방자치단체의 탈석탄 금고 지정을 촉구하는 기자회견을 열었다. 지방자치단체의 금고 지정 시 탈석탄 투자를 선언한 은행을 적극적으로 우대하여 탈석탄 투자에 무관심한 국내 금융기관들의 관심을 유도하라는 것이었다. 기후위기의 극심함과 달리 2019년 당시 국내 금융기관들의 석탄 투자는 매우 우려스러운 상황이었기에 전국 지방자치단체가 탈석탄 금고를 지정해야 한다

극심한 도민사회 갈등을 만들어 낸 제2공항 전략환경영향평가에 대해 환경부가 최종 반려하면서 제주도에 모처럼 훈풍이 불어왔다. 도민의 자기결정권을 지켜냈음은 물론 이거니와 이에 더해 제주도의 환경적, 사회적 지속가능성의 문도 활짝 열렸다. 정부의 일방적인 국책사업의 진행을 지역의 주민들이 주체가 되어 막아 낸 사실상 첫 사례라는 평가를 받으면서 지방자치와 민주주의 발전에도 큰 기여를 하게 되었다. 이렇게 제2공항에 대한 역사적 성과를 일궈나가는 과정에 제주도의회의 역할도 무시할 수 없다. 제주의 미래의 가치를 두고 벌어진 개발 찬성과

스타벅스커피 코리아가 지난 7월 6일 플라스틱 일회용 컵을 없애는 실험을 시작했다. 제주지역 매장을 대상으로 테이크아웃 시에도 일회용 컵을 제공하지 않기로 한 것이다. 대신 다회용(리유저블) 컵을 보증금 1,000원을 내고 사용하도록 했다. 이렇게 시범 운영되는 곳은 총 4곳으로 서해안로 DT점, 애월 DT점, 칠성점, 협재점 등이다. 사용한 다회용 컵은 제주 지역 4개 매장과 제주공항에 있는 무인 반납기에 넣으면 보증금이 반환되도록 했다. 대규모 프랜차이즈 업체가 직접 생활쓰레기 문제해결에 적극적으로 동참한 사례는 국내에서는 굉장

지난 5월 29일부터 6월 26일까지 3차례에 걸쳐 상반기 '제주줍깅' 캠페인을 진행했다. '제주줍깅'은 제주 해안의 쓰레기를 정화하는 한 편, 버려진 쓰레기의 성상을 조사해서 어떤 쓰레기가 많이 버려지고 있고 그에 따라 어떤 문제가 발생할 수 있는지를 가늠해보는 활동이었다. 총 3회에 걸쳐 수거된 332kg, 3,864개의 쓰레기를 분석한 결과 가장 많이 나온 쓰레기는 담배꽁초였다. 무려 1,324개가 발견되었는데 전체 수거된 쓰레기의 34%를 차지할 만큼 엄청난 양이 발견되었다. 다음으로 원래 형태를 확인할 수 없을 정도로 부서

제주도가 먼저 일회용품에 대한 규제를 주체적으로 하게 된다면 다양한 이점들이 있다.(...) 국가 폐기물정책의 큰 진보를 가져올 수 있을 뿐 만 아니라 제주도가 생활쓰레기 저감의 선도모델이 될 수 있다.플라스틱 쓰레기의 문제는 전 세계적 골칫거리다. 플라스틱 쓰레기를 처리하는 것이 쉽지 않기 때문이다. 어떻게든 사용을 줄여야 해결의 실마리를 찾을 수 있다는 뜻으로 볼 수도 있다. 플라스틱 쓰레기의 대표주자는 우리에게 일회용품으로 제공되는 다양한 플라스틱 제품들이다. 빨대, 컵, 봉지가 대표적이다.제주도는 관광지라는 특성상 플라스틱

제주도정의 재원은 재생에너지와 전기차의 확대보급에만 쏠려 있다. 정작 재생에너지는 급격히 늘어난 화력발전에 의해 신규허가가 어려운 상황에 치닫고 있다. 내연기관 자동차도 늘고 전기차까지 늘어가며 교통문제를 심화시키는 상황임에도 이런 일이 벌어지고 있다.미국 바이든 행정부의 출범 이례 가장 많은 주목을 받는 정책은 그린뉴딜이다. 기후위기 시대에 있어 미국의 가장 핵심적인 기후위기 대응정책이 그린뉴딜인데다 코로나19 등으로 침체된 경기를 부양하는 강력한 경제회복 정책이라는 점에서 전 세계인이 주목하고 있다. 이런 경향은 한국에서도 문재

몰아치는 부동산투기 광풍!! 제주도가 위험하다!근래 시내 곳곳 건물 마다 대형현수막들이 많이 늘었다. 내용은 하나같이 이미 지어진 아파트와 오피스텔에 대한 분양광고거나 아니면 새로 지어질 수백세대 규모의 아파트 광고들이다. 주요 광고현수막 몇 개에 쓰인 세대수만 해도 족히 1천세대가 넘어간다.필자가 출퇴근하는 구간이 정해져 있는 만큼 집에서 사무실까지 2.2㎞ 구간에서 확인 가능한 것만 이 정도다. 제주시 여기저기 붙어 있을 수많은 광고현수막에 적힌 세대수를 합치면 그 수가 얼마나 될지 짐작조차 되지 않는다. 아파트 분양 현수막은

이제 남은 것은 국토부가 도민의견을 존중하는 것결국 제주제2공항에 대한 도민의 선택은 반대였다. 지역 내 찬성과 반대를 아우르는 모든 단체가 치열한 홍보활동을 전개하며 찬성과 반대를 호소한 결과 도민의견이 최종적으로 제2공항 반대로 모인 것이다. 그만큼 제주도의 난개발 문제가 적지 않고 그에 따른 생활환경 악화가 극심하다는 것을 도민사회가 체감하고 있던 것이다. 그리고 도민들이 더 이상 생활환경의 악화를 바라지 않는다는 사실을 이번 도민여론조사 결과가 증명한 것이다.이번 도민여론조사가 더욱 중요한 이유는 5년 동안 오랜 논의와 토론

최근 풍력발전의 출력제한조치가 올해 200회에 이를 것이란 경고가 나오면서 언론에서 이 문제에 대한 관심이 커지고 있다. 출력제한조치가 꾸준히 증가하면서 언론의 관심도 그해 비례해 커지고 있는 것이다. 실제로 작년에 출력제한조치가 77회에 이르자 많은 언론들이 풍력발전의 위기라며 문제해결이 필요하다고 입을 모았다.이에 대해 아직 뚜렷한 대책은 얘기되지 못하고 있다. 다만 대책이라고 제안된 내용의 문제와 약점을 찾으면서 이런 방법으로는 안 된다는 것을 논증하는 것에 힘을 쏟는 모습이다. 이런 현상은 크게 두 가지 경우에 집중이 되고

#아파트개발사업에 무슨 공공성이 있나중부공원과 오등봉공원을 대상으로 한 도시공원 민간특례 개발사업이 본격적으로 추진되고 있다. 제주시는 지난해 12월 22일 제일건설이 주도하는 제주중부공원개발주식회사, 호반건설이 주도하는 오등봉아트파크주식회사와 각각 MOU를 체결하고 사업의 고삐를 조이고 나섰다. 특히 이번 개발사업은 제주시가 공동사업자로 나서는 만큼 개발의 공공성과 공익성에 관심이 쏠릴 수밖에 없다. 제주시도 이를 의식했는지 공공성과 공익성에 부합하도록 개발사업의 관리와 감독에 철저히 나설 것을 약속했다.그런데 이번 사업에 제주시